긴급 대피 101

연락처

내용

개요

이 사이트의 목적은 무엇입니까?

비상 대피 및 소집이 처음이십니까? 이것은 시작하기에 좋은 곳입니다. 직장 비상 사태 및 대피는 언제든지 발생할 수 있으며 대비하는 것이 가장 중요합니다.

여기서 무엇을 배울 수 있습니까?

이 가이드에는 가능한 최상의 비상 조치 계획(EAP)을 개발하는 데 도움이 되는 데이터, 자습서 및 모범 사례가 포함되어 있습니다. 이 정보는 기본 사항을 다루기 위해 간소화되었으며 따라하기 쉬워야 합니다. 모든 조직은 고유하며 고유한 과제가 있습니다. 이 가이드는 가능한 모든 직장 상황에 대해 포괄적이지 않습니다. 안전 전문가가 맞춤형 EAP를 만들기 위해 자체 조사를 수행하는 것이 좋습니다. 이 가이드의 리소스는 시작하기에 좋은 곳입니다. 이 문서는 회사와 안전 전문가가 비상 사태가 발생하기 전에 고려해야 할 지침을 제공하기 위해 작성되었습니다. 이 문서에서 정보를 찾을 수 있는 사람은 다음과 같은 직함을 가진 사람을 포함합니다.
  • 안전 또는 보안 담당자
  • 대피, 화재 또는 플로어 캡틴, 임원 또는 소장
  • 긴급 또는 위기
  • 직업 안전 및 건강 전문가.
  • 안전 엔지니어.
  • 안전 컨설턴트.
  • 손실 통제 코디네이터.
  • 안전 또는 위험 관리자
또는 에 속한 자 공인 안전 전문가 위원회:
  • 공인 안전 전문가®(CSP®)
  • 안전 관리 전문가®(SMS®)
  • Associate Safety Professional®(ASP®)
  • 직업 위생 및 안전 기술자®(OHST®)
  • 건설 보건 및 안전 기술자®(CHST®)
  • 안전 교육을 받은 Supervisor®(STS®)
  • 안전 교육을 받은 감독자 건설®(STSC®)
  • 공인 교육 트레이너®(CIT®)
긴급 상황에 대비하기 위한 단계, 모범 사례, 필요한 장비, 자원 및 비상 조치 계획(EAP)이 있을 때 질문에 대한 유용한 답변을 찾으려면 계속 읽으십시오.

여기에 포함되지 않는 것은 무엇입니까?

이것은 비즈니스 비상 계획이나 네트워크 운영 리소스가 아닙니다. 이 가이드는 긴급 소집 솔루션을 제공하는 당사의 전문 지식을 기반으로 효과적인 비상 대피를 위해 잘 작동하는 것을 본 것에 중점을 둡니다. 네트워크 복구, 백업 전략, 정전, 자금 복구, 비즈니스 비상 계획 초안 작성에 대한 지침은 다른 곳을 참조하십시오. 다음은 유용한 참고 자료입니다.

 

긴급 대피란?

긴급 대피는 생명이나 재산에 임박한 위협이나 잠재적인 위험이 있는 건물이나 지역에서 사람들을 긴급하고 즉각적으로 대피시키는 것입니다. 가장 흔한 사건은 화재이지만 폭발, 화학 물질 유출, 독성 가스 누출 등과 같은 작업장 사고도 계획에 포함되어야 합니다. 또한 안전 전문가는 총기 난사, 테러, 폭탄과 같은 자연재해 및 인적 위험에 대비한 대비책을 준비해야 합니다.

계획의 중요성

매년 얼마나 많은 비상 사태가 발생합니까?

매년 수천 건의 비상 사태가 발생하여 사망, 부상 및 수십억 달러의 손실이 발생합니다. 예를 들어, 미국 소방 협회는 2020년에 103,400건의 비거주 건물 화재가 발생하여 95명이 사망하고 1,025명이 부상을 입었으며 3억 달러 이상의 손실이 발생했다고 보고했습니다.

출처: 국가안전위원회(https://injuryfacts.nsc.org/work/work-overview/work-safety-introduction/)

대피 절차가 필요한 비상 사태 유형은 무엇입니까?

작업장을 대피해야 하는 비상 상황에는 인공적이든 자연적이든 다양한 상황이 있습니다. 이러한 긴급 상황에는 다음이 포함됩니다.

  • 화재
  • 폭발
  • 정전
  • 지진
  • 홍수
  • 토네이도
  • 허리케인
  • 화학 물질 유출
  • 독성 방출
  • 가스 누출
  • 폭탄 위협
  • 폭력
  • 테러
  • 액티브 슈터

비상 사태는 어디에서 발생합니까?

긴급 상황은 언제 어디서나 발생할 수 있습니다. 여기에는 직장, 집, 공공 재산, 심지어 학교 캠퍼스도 포함됩니다. 비상 사태에는 한계가 없습니다.

누가 다칠 수 있습니까?

긴급 상황에서 누가 다칠지 알 수 있는 방법이 없습니다. 일부 직업은 본질적으로 더 위험하고 다른 직업은 있지만 현실은 누구나 긴급 상황에서 부상을 입을 수 있다는 것입니다.

책임은 누구에게 있나요?

고용주는 직원과 회사 구내에 있는 모든 사람의 안전에 대한 책임이 있습니다. 대규모 행사의 경우 회사는 직장 근처에 있는 모든 사람에 대해 책임을 질 수 있습니다. 일부 회사는 직원이 다칠 경우 특정 책임을 면제하는 계약을 맺을 수 있습니다. 그러나 기업은 여전히 ​​근로자의 안전을 보장하기 위해 모든 조치를 취해야 할 책임이 있습니다. 그렇게 하지 않으면 회사는 과실로 간주될 수 있습니다.

 

고용주는 직원이 관리, 서비스를 받고 있거나 작업 활동에 노출되어 있는 동안 직원을 위험으로부터 보호할 법적 의무를 부여하는 "보통 또는 합당한 관리"의 의무가 있습니다.

 

이 정보를 제공함으로써 하지 않습니다 Telaeris, Inc.에 책임을 전가하십시오. 이는 회사 및 안전 전문가가 보다 효과적인 EAP를 만드는 데 도움이 되는 가이드일 뿐입니다. 기업은 여전히 ​​특정 계획을 수립하고 수행할 때 적절한 실사를 수행할 책임이 있습니다.

재정적 책임은 누구에게 있습니까?

고용주는 일반적으로 긴급 상황에서 발생하는 비용을 지불합니다. 비상 사태 및 손상 정도에 따라 비용은 수백 달러에서 수십억 달러에 이를 수 있습니다. 비용에는 손상된 건물 또는 시설 수리, 근로자 보상, 의료비 및 이익 손실이 포함될 수 있습니다. 일하지 않는 시간이 많을수록 고용주는 더 많은 돈을 잃습니다.

 

2020년 국가안전위원회(NSC)에 따르면 총 작업장 부상 비용은 약 163.9억 달러로 4,113명이 사망했습니다. 근로자 1,100인당 $1,310,000, 사망 44,000인당 $100, 의료 상담을 받은 부상당 2020달러로 나뉩니다. NSC는 또한 XNUMX년에 부상을 입은 모든 근로자의 부상으로 인한 손실이 거의 XNUMX억 일에 가까운 것으로 추산했습니다.

출처: 국가안전위원회(https://injuryfacts.nsc.org/work/costs/work-injury-costs/)

OSHA에 따르면 2018년 Liberty Mutual은 작업장 안전 지수를 실시한 결과 고용주가 작업장에서 발생하는 치명적이지 않은 장애 부상에 대해 매주 1억 달러 이상을 지불한 것으로 나타났습니다.https://www.osha.gov/businesscase). 52년에 XNUMX억 달러가 넘는 금액입니다!

 

효과적인 EAP가 있으면 직원이 다칠 가능성을 줄여 이러한 비용을 줄일 수 있습니다.

회사 규모가 준비에 어떤 영향을 미칩니까?

직원이 50명 미만인 중소기업은 어떻게 계획해야 합니까?

직원이 50명 미만인 소기업의 EAP는 대기업의 계획과 다릅니다. 소규모 회사에서는 직원을 추적하기가 더 쉽고 직원 수가 30명 이하인 회사에서는 팀에서 누가 안전하게 대피했는지, 누가 그렇지 않은지 쉽게 확인할 수 있기 때문에 훨씬 더 쉽습니다. 소상공인 금융회사인 Guidant Financial에서 멋진 게시물(https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/) 다음을 포함하여 소기업으로서 EAP를 만들 때 안전 전문가가 고려해야 할 몇 가지 주요 요소를 설명합니다.

  • 비상 연락처 식별
  • 비상 예방 체크리스트 준비
  • 선택된 안전 담당자
  • 대피 경로 계획
  • 대피소 절차를 명확히 합니다.
  • 재난 키트 찾기
  • 연속성 계획 및 기술 백업 준비
  • 위기 커뮤니케이션 계획 공유
  • 집합/소집 장소 지정

직원이 50-500명인 중간 규모의 회사는 어떻게 계획해야 합니까?

회사가 클수록 직원을 추적하기가 더 어렵습니다. 직원은 시설 전체에 흩어져 있거나 외부에 있을 수도 있습니다. 상황을 더욱 복잡하게 만드는 것은 회사에 자체 대피 경로, 절차 및 EAP가 필요한 여러 건물, 시설 또는 현장이 있을 수 있다는 것입니다. 이러한 모든 우려 사항을 고려하여 보다 포괄적인 계획을 수립해야 합니다. 소규모 회사를 위한 EAP를 생성할 때 안전 전문가가 고려해야 하는 주요 요소(위 섹션 참조)를 기반으로 중간 규모 회사는 EAP에 다음을 포함하여 추가해야 할 수 있습니다.

  • 장애인을 위한 접근 가능한 경로 만들기
  • 비상 사태에 대한 액세스 제어 시스템 응답 조사
  • 여러 집결 지점 지정
  • 건물별 비상구 및 후비구 지정
  • 비상 요원 및 책임 선택
  • 직원 및 방문자 회계 절차 및 도구 식별
  • 방문자 추적 방법 이해
  • 직원들에게 경고하는 커뮤니케이션 도구 공유

직원이 500명 이상인 대기업은 어떻게 계획해야 합니까?

대기업은 긴급 상황에서 부상을 입을 수 있는 사람의 수 면에서 가장 큰 위험을 안고 있습니다. 안전 전문가가 중소기업을 위한 EAP를 만들 때 고려해야 하는 주요 요소(위 섹션 참조)를 기반으로 대기업은 EAP에 다음과 같은 추가 요소를 추가해야 할 수 있습니다. 

  • 교대 근무 및 외부 작업자를 설명하는 방법
  • 직원 위치에 대한 실시간 정보를 제공하는 포괄적인 소집 도구 구현
  • 시설이 보유하고 있는 만큼의 사람들을 위해 보호 장비/용품을 구매하고 찾습니다.
  • 기본 계획이 실패할 경우 백업 절차 문서화
  • 잠재적 위험 식별(엘리베이터, 계단, 중장비)
  • 장비 차단을 위한 중요 직원 지정

준비 - 긴급 상황 발생 전

시설이나 건물의 대피 경로는 어떻게 마련합니까?

EAP는 모든 작업자의 대피 경로를 명확하게 정의해야 합니다. 기업이 특히 주의를 기울여야 하는 몇 가지 특정 항목이 있습니다.

  • 출구 경로가 명확한지 확인 – 모든 대피 경로와 출구는 장비나 상자에 의해 어떤 식으로든 막히지 않았는지 또는 보관소로 부적절하게 사용되고 있지 않은지 주기적으로 확인해야 합니다. 대피가 있을 때 많은 사람들이 서둘러 대피하려고 합니다. 방해물이 있으면 흐름이 느려질 뿐만 아니라 치명적인 위험이 될 수 있습니다.
  • 대피 경로 및 출구는 명확하게 표시되어야 합니다 – 피난 경로를 명확하게 표시하고 만드는 것의 중요성을 과소평가하지 마십시오. 정전 시에는 낮에도 내부 공간이 어두울 수 있습니다. 화재나 연기가 발생하면 시야가 가려져 비상구와 계단을 찾기 어려울 수 있습니다. 모든 출구는 명확하게 표시되고 조명이 켜져 있어야 하며 출구 표지판은 배터리 전원으로 백업되어야 합니다. 어둠 속에서 빛나는 축광 페인트를 사용하고 내부 복도, 보도, 복도 및 계단통을 포함하여 시설 전체에서 볼 수 있는 대피 경로를 명확하게 보여주는 화살표가 있습니다.
  • 필요한 비상 장비를 명확하게 표시하십시오 – PPE, 산소 또는 도구 키트를 포함하여 탈출에 필요할 수 있는 비상 장비를 명확하게 표시하는 것도 중요합니다. 또한 응급 처치 키트, 소화기 및 AED는 필요할 때 쉽게 찾을 수 있어야 합니다.

시설에서 경보 및 직원 알림을 어떻게 준비할 수 있습니까?

긴급 상황 발생 시 직원과 방문자에게 알람 및 알림을 보내는 방법은 다양합니다. 모든 회사에는 적어도 하나의 방법이 정의되어 있어야 합니다.

가장 일반적인 것은 연기, 화재, 일산화탄소 또는 기타 화재 관련 긴급 상황이 감지될 때 직원과 방문자에게 경고하는 화재 경보 시스템입니다. 화재 경보기는 연기 감지기 및 열 감지기와 같은 센서에서 자동으로 활성화하거나 콜 포인트 또는 풀 스테이션에서 수동으로 활성화할 수 있습니다. 알람 자체는 일반적으로 전동 벨이나 벽에 장착할 수 있는 음향기 또는 혼으로 시끄럽습니다. 스트로브 조명은 엘리베이터를 사용하지 말라는 것과 같은 거주자 지침을 제공하기 위해 자동 대피 메시지 ​​경고뿐만 아니라 알람을 표시하는 데 사용될 수도 있습니다. 모든 화재 경보 시스템은 배터리 시스템으로 적절하게 뒷받침되어야 하며 주기적으로 점검해야 합니다.

 

알림 시스템의 범위는 SMS, 이메일, 오버헤드 스피커, 전화 통화 등입니다. 안전 전문가가 알림을 보내고 직원으로부터 응답을 받을 수 있는 양방향 시스템이 있습니다. 회사 명단을 유지 관리하고 볼 수 있는 기능을 제공하는 웹 응용 프로그램 및 모바일 응용 프로그램이 있습니다. 이는 물리적 액세스 제어 시스템 또는 근태 시스템에 추가로 연결되어 현장 직원을 식별할 수 있습니다. 직원과 방문객이 집합 장소나 소집 장소에 도착했을 때 안전하게 대피한 것으로 간주하는 비상 사태 동안 실시간 데이터를 수집하는 시스템을 갖추는 것이 좋습니다.

 

알람 및 알림 시스템이 제대로 작동하는지 정기적으로 테스트하는 것이 중요합니다. 실제 비상 상황에서 경보 시스템이 작동하지 않으면 치명적인 결과를 초래할 수 있습니다. EAP에는 정기적으로 예정된 훈련 중에 적절하게 작동하도록 경보 및 알림 시스템의 주기적으로 예정된 테스트가 포함되어야 합니다.

어떤 긴급 전화번호를 기록해야 합니까?

실제 긴급 상황에서는 가장 잘 알려진 정보도 잊어버리기 쉽습니다. 따라서 다음 전화번호를 모두 문서화하고 누구나 쉽게 사용할 수 있도록 하는 것이 좋습니다.   

  • 소방국
  • 구급대원/지역병원
  • 경찰
  • 보안실
  • 건물 관리자
  • 전기 유틸리티
  • 물 유틸리티
  • 가스 유틸리티
  • 직원의 비상 연락처

비상 대피 시 어떤 장비와 물품을 준비해야 합니까?

안전 전문가는 작업장 비상 사태에 대비하여 비상 장비 및 공급품이 담긴 키트를 준비하는 것을 고려해야 합니다. 대피 시 쉽게 접근할 수 있어야 합니다. 지정된 안전 전문가는 키트의 모든 공급품이 사용 가능하고 최신 상태인지 확인해야 합니다. 또한 안전 전문가는 개인 비상 키트가 안전 문제를 일으키지 않는 한 개인 비상 키트를 작업장이나 자동차(가능한 경우)에 보관하도록 직원에게 권장할 수 있습니다.

 

다음은 모든 유형의 비상 상황에서 유용할 수 있는 비상 장비 및 공급품 목록입니다. 긴급 상황과 회사 규모에 따라 이러한 품목 중 일부는 전혀 사용되지 않거나 여기에 나열된 것보다 더 필요할 수 있습니다.

  • 음식
  • 의약품
  • 구급 상자
  • 용돈
  • 세면 용품
  • 먼지 마스크
  • 청소 용품
  • 화장지
  • 덕트 테이프
  • 장갑
  • 쓰레기 봉투와 트위스트 넥타이
  • 소화전 렌치
  • 가스 차단 도구
  • 배터리 전원 라디오
  • 여분의 배터리가 있는 손전등

자료 :

https://www.ready.pa.gov/BePrepared/BuildKit/Pages/For-The-Workplace.aspx

https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/

어떤 다른 작업장 위험이 존재합니까?

사방에 잠재적인 위험이 도사리고 있습니다. 비상 상황에 부정적인 영향을 미치거나 악화시킬 수 있기 때문에 작업장에 있는 잠재적인 위험을 인식하는 것이 중요합니다. 잠재적 위험은 다음과 같습니다.

  • 황산, 할로겐 가스 등 부식성 물질
  • 부식제와 반응하는 강철, 알루미늄, 기타 무기 물질과 같은 부식성 물질
  • 암모니아, 염소, 오존, 아산화질소 등과 같은 자극제
  • 휘발유, 아세톤 등의 유독성 물질
  • 가연성 및 가연성 액체
  • 압축 가스

 

이것은 모든 잠재적 위험에 대한 포괄적인 목록이 아닙니다. 그러나 비상 시 위험할 수 있는 작업장 주변의 물건을 살펴보고 생각하는 것이 중요합니다. 이러한 항목이 주변에 있음에도 불구하고 안전을 제공할 예방 조치가 마련되어 있어야 합니다. 예를 들어, 화학 교실에서는 일반적으로 화학 물질에 노출될 경우를 대비하여 샤워나 눈 목욕을 합니다. 건설 현장에는 일반적으로 작업자에게 위험물이나 위험한 물건을 경고하기 위해 "경고" 또는 "주의"라고 표시된 (주황색) 표지판이 있습니다. 이는 긴급 상황의 영향을 줄일 수 있는 간단한 예방 조치입니다.

시설은 집결 장소/소집 장소를 어디에 배치해야 합니까?

무엇보다 집결 구역/소집 장소는 안전을 위해 위험으로부터 충분히 멀리 떨어져 있어야 합니다. 위험에는 벽, 구조물, 가공 송전선, 교통 또는 위험한 지형의 붕괴가 포함됩니다. 벽이나 구조물 높이의 1.5배 이상 거리를 유지하는 것이 좋습니다. 작업장에 따라 집결 구역/소집 장소에는 화재 및 연기가 발생할 경우를 대비하여 적절한 공기 흐름이 있어야 합니다. 정상적인 풍향을 고려하고 바람 변화가 있을 경우 대체 집합 장소/집결 지점을 고려하십시오. 집결 구역/소집 장소는 쉽게 접근할 수 있어야 하며 안전 전문가와 응급 구조원이 통신이 두절된 경우에도 상황을 쉽게 확인할 수 있도록 가시성이 높은 구역에 있어야 합니다. 현장의 모든 직원과 방문자를 수용할 수 있는 충분한 집결 장소/소집 장소가 있어야 하며 최초 대응자와 긴급 차량/장비를 ​​방해하지 않는 위치에 배치되어야 합니다. 집결 장소/소집 장소는 표지판으로 명확하게 표시하고 차량이나 기타 움직이는 물체에 의해 방해받지 않도록 충분히 높게 설치하는 것이 중요합니다.

자료 : https://www.safeopedia.com/top-10-things-you-should-know-about-muster-points/2/6289

비상 사태에 적합한 대피 유형은 무엇입니까?

안전 전문가는 각 비상 상황과 적절한 대피를 평가해야 합니다. 고려해야 할 몇 가지 질문:

  • 어떤 종류의 비상 사태입니까?
  • 대피가 필요합니까?
  • 건물 밖으로 나가도 안전한가요?
  • 안에 있어도 안전한가요?
  • 대피소가 최선의 선택입니까?
  • 비상구는 얼마나 가깝습니까?
  • 최초 대응자가 현장에 도착할 수 있습니까?
  • 누구에게 연락해야 합니까?

작업장의 위치에 따라 미리 결정된 건물 안전 요구 사항이 있을 수 있습니다. 예를 들어, 직장이 토네이도에 취약한 지역에 있는 경우 건물에는 이미 대피하는 것보다 더 안전한 대피소를 위한 지하실이 있을 수 있습니다. 안전 전문가는 직원과 방문자에게 다음과 같은 최선의 조치를 계획하고 지시하는 것이 중요합니다.

  • 현장에서 지정된 집합 장소/소집 장소로 대피하십시오. 이것은 가장 일반적인 유형의 비상 대피입니다.
  • 지정된 집결 장소/소집 장소로 외부로 대피합니다. 이것은 대규모 산업 단지에서 일반적입니다.
  • 대피소 – 토네이도, 허리케인 및 인간이 초래한 위험에 일반적입니다.
  • 집결 장소/소집 장소 이동 – 일반적으로 연기 또는 가스 누출 및 풍향 변화가 있습니다.

고용주는 직원을 어떻게 교육하고 교육해야 합니까?

EAP 교육 및 훈련은 중요합니다. 비상 절차에 대한 직원 교육 및 훈련은 직원 패킷, 회의 또는 수업, 비디오 및 연습 훈련의 형태를 취할 수 있습니다. 직원에게 EAP 사본을 제공하고 비상구를 보여주는 것부터 시작하십시오. 직원이 회사 EAP에 대한 지식을 가르치고 테스트하는 과정을 이수하도록 요구하는 교육 및 훈련을 강화합니다. 그런 다음 훈련을 통해 정기적으로 지식을 연습하고 계획을 개선할 기회를 찾습니다. 요점은 직원들에게 비상 시 해야 할 일에 대한 일반적인 지식을 제공하는 것입니다. 교육과 훈련이 많을수록 직원들은 해야 할 일을 더 많이 알게 되어 실제 비상 상황에서 더 쉽게 대피할 수 있습니다. 고용주는 직원의 안전을 보장하기 위해 가능한 모든 조치를 취해야 합니다.

 

최대 XNUMXW 출력을 제공하는 국가안전위원회(National Safety Council)는 온라인 교육 과정을 제공합니다. 비용으로. 개인 교육 및 현장 컨설팅도 가능하며 처음부터 자체 EAP를 만들고 싶지 않은 사람들에게 훌륭한 리소스가 될 수 있습니다. 국가 안전 위원회는 작업장, 도로 및 지역 사회에서 안전 인식 및 교육에 중점을 둔 비영리 조직입니다.

 

최대 XNUMXW 출력을 제공하는 NASP(National Association of Safety Professionals)에는 온라인 및 라이브 과정도 있습니다.. NASP는 작업장 안전을 위한 과정을 완료하면 고용주에게 안전 인증서를 제공합니다.

소방 훈련은 얼마나 중요합니까?

화재는 어디에서나 발생할 수 있기 때문에 소방 훈련은 아마도 가장 일반적인 안전 훈련 중 하나일 것입니다. 소방 훈련은 가장 기본적인 대피 훈련입니다. 적절하게 구현된 소방 훈련은 EAP의 강점과 약점을 보여줄 수 있습니다. 소방 훈련은 연중 자주 실시해야 합니다. 이렇게 하면 안전 전문가가 실제 비상 상황에서 경보 시스템, EAP, 대피 경로 및 장비가 제대로 작동하는지 확인할 수 있습니다. 모든 작업장은 XNUMX년 내내 발생하는 환경, 운영 및 물리적 변화로 인해 끊임없이 유동적입니다. 안전 전문가는 이러한 변경 사항에도 불구하고 EAP가 작동하는지 확인하고 EAP를 업데이트하기를 원합니다.

시설은 긴급 상황에 대비하여 지휘 체계와 중요한 인력을 어떻게 준비해야 합니까?

긴급 상황에서는 패닉과 혼란이 있을 때 특별히 누구의 말을 들어야 하는지 알기 어려울 수 있습니다. 일반적으로 따라야 할 일련의 명령이 있습니다. 모든 명령 체계의 맨 위에는 First Responder가 있어야 합니다. 최초 대응자는 전문가이며 그들의 지시를 따르는 것이 필수적입니다.

 

다음은 직원 수가 50명 미만인 소기업을 위한 샘플 명령 사슬입니다.

출처: Ready.gov(https://www.ready.gov/incident-management)

이 차트는 명령 계통에서 필수적일 수 있는 다양한 접점에 대한 매우 간단한 개요입니다. 다음은 각 사람/부서의 다양한 책임에 대한 분석입니다.

  • 사고 지휘관(긴급 대응 책임자) – 현장 대응 담당자 사건을 평가하고 필요한 기관, 부서 및 사람들에게 알립니다. 필요에 따라 사고 지휘 위치를 지정하고 지휘를 유지합니다.
  • 안전 – 위험을 식별하고 사고를 예방하며, 안전 계획을 준비하고 직원과 소통하고, 위험한 행동과 조건을 방지합니다.
  • 연락 – 외부 조직 및 회사의 주요 연락 창구로 작업을 모니터링합니다.
  • 공공 정보 - 위기 커뮤니케이션 팀에 알리고 대변인 역할을 하며 언론에 정보 공개를 처리합니다.
  • 운영 – 비상시 모든 전술 작전을 관리하고 모든 대응의 안전을 보장하며 비상 계획의 변경을 신속하게 처리합니다.
  • 계획 – EAP 계획을 감독하고, 다른 관리 팀과 조정하고, 대체 계획을 위한 정보를 수집하고, 사람과 환경에 미치는 영향을 평가하고, 사고 상태 정보를 생성합니다.
  • 물류 센터 - 사고 담당자를 안정시키고 사고 EAP에 대한 입력을 제공하기 위해 자원(물품, 작업 공간, 운송, 장비 등)을 처리하고 제공합니다.
  • 재정/행정 – 사고의 재정적 측면을 관리하고, 손해, 책임 및 상해 청구를 처리하고, 자재 및 소모품에 대한 작업자 시간과 비용을 추적하고, 물류 팀과 조정합니다.

 

다음은 직원이 500명 이상인 대기업을 위한 로스앤젤레스 캘리포니아 대학교의 샘플 명령 사슬입니다.

명령 체계는 시설 유형, 직원 수, 부서 및 산업 유형을 포함하여 회사에 따라 다릅니다.

최소 OSHA EAP 요구 사항은 무엇입니까?

직업 건강 및 안전 관리국(OSHA)에 따르면 EAP에는 다음과 같은 최소 항목이 포함되어야 하지만 이에 국한되지는 않습니다.

  • 화재 및 기타 긴급 상황 보고 수단
  • 대피 절차 및 비상 탈출 경로 지정
  • 대피하기 전에 중요한 공장 운영을 위해 남아 있는 직원을 위한 절차
  • 비상 대피가 완료된 후 모든 직원에 대한 설명(유사하게, 보건 및 안전 집행, 직장 건강 및 안전에 대한 영국의 국가 규제 기관은 고용주가 비상 시 '모든 직원이 설명되도록 보장'할 책임이 있다고 말합니다.)
  • 이를 수행하는 직원의 구조 및 의료 의무
  • 연락 가능한 사람의 이름 또는 직함

 

참조 : https://www.osha.gov/etools/evacuation-plans-procedures/eap/minimum-requirements

EAP에는 어떤 추가 정보가 포함되어야 합니까?

OSHA 최소값은 좋은 시작이지만 직원에게 제공되는 회사 EAP에 추가 항목을 포함하는 것이 좋습니다.

  • 수립한 대피 계획 사본
  • 명확하게 표시된 대피 경로
  • 집결 장소/소집 장소 지정
  • 비상 연락처 목록
  • 모든 직원을 설명하는 전자 목록이 있는 명단 및/또는 장치
  • 필요한 비상용품/장비
  • 중요 장비를 종료하는 절차 및 사람
  • 최초 대응자에게 경고하는 문서화된 방법
  • 직원에게 위험을 알리는 적절한 경보 및 방법

긴급 대피 중

훈련과 실제 비상 대피의 차이점은 무엇입니까?

훈련과 실제 비상사태는 분명히 다릅니다. 실제 비상 상황에서 언제 또는 어떤 일이 일어날지 알 수 있는 방법이 없습니다. 한편, 훈련은 일반적으로 계획되어 있으며 모든 사람이 안전하게 대피한 것으로 간주하는 것을 포함하여 EAP를 연습하기에 완벽한 시간입니다.


훈련의 문제는 종종 심각하게 받아들여지지 않는다는 것입니다. 피난 과정에서 말을 듣지 않거나 주의를 기울이지 않는 직원이 있습니다. 사라져 현장을 떠나는 직원이 있습니다. 훈련보다 일을 더 중요하게 여겨 훈련을 무시하고 사무실에 남아있는 직원들이 있다. 불행히도 너무 많은 경우 실제 위험이 없기 때문에 훈련을 심각하게 받아들이지 않습니다. 이것은 실제 비상 상황이 발생했을 때 직원들이 무엇을 해야할지 모르기 때문에 문제입니다. 회사는 직원들이 훈련을 진지하게 받아들이도록 의무화해야 합니다. 훈련은 의무적이어야 하고, 정기적으로 연습해야 하며, 지표를 수집해야 하며, 개선을 위해 EAP를 평가해야 합니다.

실제 비상 대피는 어디에서 잘못됩니까?

실제 비상 대피에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 수많은 변수가 있습니다. 화재나 폭발로 인해 탈출 경로가 차단되는 것과 같은 비상 사태 자체 때문에 계획할 수 없는 경우도 분명히 있습니다. 그러나 밖으로 나갈 수 있는 근로자와 방문자의 경우 비상 대피가 잘못되는 일반적인 이유는 다음과 같습니다.

  • 직원들은 계획을 모른다
  • 직원들은 연습 중에 주의를 기울이지 않습니다.
  • 직원들은 비상관리자의 말을 듣지 않는다
  • 직원이 실종되거나 방황하다
  • 경보 및 통신 시스템이 실패할 수 있습니다.
  • 안전 및 비상 장비가 고장날 수 있습니다.

시설은 중요한 공장 운영을 어떻게 처리할 수 있습니까?

일부 직원은 특정 장비 또는 프로세스를 즉시 종료할 수 없고 시간이 지남에 따라 단계적으로 종료해야 하기 때문에 일시적으로 뒤에 남아 있어야 할 수 있습니다. 다른 경우에는 프로세스가 복잡한 대형 제조업체의 경우 긴급 상황에서 전혀 가동을 중단하는 것이 불가능할 수 있으며 일부 직원은 작업을 계속하기 위해 남아 있어야 합니다. 소규모 작업에서 직원은 소화기를 작동하거나 가스 및/또는 전기 시스템 및 작동 상태로 둘 경우 손상될 수 있는 기타 특수 장비를 차단하거나 위험 물질 방출과 같이 응급 구조원에게 추가적인 위험을 유발할 수 있습니다. 그러나 일반적으로 직원은 화재 진압과 구조 작업을 전문가와 최초 대응자에게 맡겨야 합니다! 대규모 작업에서는 보안 또는 안전 담당자가 현장에 남아 카메라와 액세스 제어 시스템을 모니터링하고 모든 사람이 안전하게 빠져나갔는지 확인합니다.


회사가 운영을 검토하고 특정 직원 직무별로 종합적이고 상세한 절차를 개발하는 것이 중요합니다. 또한 중요한 직원은 생명이 위험해지기 전에 작업 또는 작업을 포기하고 대피할 때 교육을 받아야 합니다.

긴급 대피는 항상 보고해야 합니까?

긴급 상황은 가능한 한 빨리 보고해야 합니다. 9-1-1에 전화하는 것은 비상 상황을 보고하는 일반적인 방법 중 하나입니다. 상황에 따라 소방서, 병원 등 관련 부서에 연락하는 것도 방법이다. 화재 경보기와 같은 경보 시스템도 현장의 모든 사람에게 경고해야 합니다.

 

신고는 신고자에게 위치, 연락처, 위험에 처한 사람, 긴급상황의 성격, 신고자의 주변 사람들이 위험에 처해 있는지 여부를 알려야 합니다. 전화로 디스패처의 지시를 듣는 것은 매우 중요합니다. 지시가 있을 때까지 전화를 끊지 마십시오. 그들의 질문에 가능한 한 빠르고 정확하게 답하십시오.

최초 대응자는 얼마나 중요합니까?

9-1-1이 첫 번째 호출이어야 합니다. 법 집행 기관, 의료진 및 소방관을 포함한 최초 대응자는 가능한 한 빨리 비상 지역에 인력과 자원을 파견할 것입니다. 최초 대응자는 수행된 인원 수의 결과를 알고 안전하게 설명되지 않은 사람이 있는지 식별하기를 원할 것입니다. 그들의 초점은 위험에 처할 수 있는 실종자를 돕는 것입니다.

직원을 고려하기 위해 시설은 어떻게 준비해야 합니까?

비상 대피 계획의 가장 중요한 부분은 직원과 방문자를 설명하는 안정적이고 효과적인 방법을 갖는 것입니다. Telaeris, Inc.는 다음과 같은 블로그 게시물을 가지고 있습니다. 직원을 설명할 수 있는 7가지 방법 비상시.


직원 및 방문자에 대한 설명은 여러 가지 방법으로 수행할 수 있습니다. 전통적인 방법은 클립보드와 종이 명단을 사용하는 것입니다. 이 접근 방식의 문제는 특히 대기업의 경우 시간이 많이 걸리고 종이 명단에 최신 점유 정보가 없을 가능성이 높다는 것입니다. 긴급 상황에서는 매 순간이 중요하며 이러한 방식으로 점호를 하는 것은 실종된 인원을 찾거나 안전 장비를 나눠주는 것과 같은 다른 작업을 가능한 한 빨리 완료해야 할 때 시간과 자원을 낭비하는 것입니다. 점호는 또한 잘못된 집합 장소에서 체크인한 실종자들의 단점이 있기 때문에 누가 안전하게 대피했는지 전체적으로 파악하려면 모든 대피 장소에서 모든 명단을 수집해야 합니다.


직원과 방문자를 훨씬 더 빠르게 설명하는 다른 방법이 있습니다. 안전 전문가가 메시지나 이메일 경고를 보내고 응답을 받을 수 있도록 하는 통신 지향 애플리케이션이 있습니다. 솔루션에 따라 이러한 응답은 중앙 시스템에서 모든 정보를 수집하여 누가 안전한지 누가 실종되었는지 설명하는 데 사용할 수 있습니다. 비상 시 집결 장소에서 직원을 식별할 수 있는 무선 장치도 있습니다. 예를 들어, XPressEntry 핸드헬드 배지 및 생체 인식 판독기 어디서든 몇 분 안에 수백 또는 수천 명의 사람들을 신속하게 처리할 수 있습니다. 다른 무선 솔루션에는 모든 직원의 실시간 위치를 추적하는 배터리 전원 RF 트랜스폰더 기반 RTLS(실시간 위치 추적) 시스템이 포함됩니다. 시설 및 작업 공간 위험에 따라 하나의 솔루션이 다른 솔루션보다 더 적합할 수 있습니다.

직원 및 방문자 명단은 얼마나 중요합니까?

실제 비상 대피에서는 누구나 실종될 수 있습니다. 비상 사태는 예측할 수 없으며 누구나 지시를 따르지 않거나 잘못된 집합 장소/소집 장소로 이동할 수 있습니다. 직원이나 방문자가 위험한 건물에 갇혀 있는지 또는 비상 사태가 시작되었을 때 현장을 떠나기로 결정했는지 종종 알 수 없습니다.


누가 진정으로 실종되었는지 알기 위해서는 정확한 명단을 갖는 것이 매우 중요합니다. 소규모 회사는 누군가가 회사에 입사하거나 퇴사할 때마다 회사 명단을 항상 최신 상태로 유지해야 합니다. 정확한 인원수를 파악하려면 현장에 있는 모든 사람의 정확한 이름 목록을 보유하는 것이 중요합니다.


대부분의 중대형 기업은 물리적 보안을 위해 출입 통제 시스템을 사용합니다. 이 시스템은 직원의 입사 및 퇴사 활동을 추적합니다. 최신 점유 정보를 실시간으로 추적하려면 일반적으로 이 활동을 기반으로 최신 명단을 제공하는 타사 도구를 구입해야 합니다. 회사 규모에 관계없이 대피 시 직원과 방문자를 신속하고 효율적이며 정확하게 파악하는 방법을 제공할 수 있는 비상 소집 도구에 투자하는 것이 현명합니다. 이에 대한 예는 다음과 같습니다. XPressEntry 핸드헬드 배지 및 생체 인식 리더 액세스 제어 시스템에 연결하고 시설에 대한 실시간 출입을 기반으로 최신 점유 정보를 유지 관리하는 위에서 언급한 것입니다. 이와 같은 시스템은 정확한 명단을 위한 최선의 선택입니다.


정확한 인원수를 파악하지 못하면 직원과 방문자가 긴급 상황에서 처리되지 않을 위험이 있습니다. 그날 출근해서 행방불명된 직원이 명단에 없다면 아무도 모를 일이다. 그들의 위치와 안전한지 판단하기 어려울 것입니다. 현장에서 모든 실종자를 식별하고 찾는 것이 가장 중요합니다. 최초 대응자는 실종된 현장 대피 캡션을 요청하고 잠재적으로 자신을 위험에 빠뜨리는 것으로 목격된 마지막 장소에서 이러한 사람들을 찾으려고 시도할 것입니다. 그러나이 정보를 알 수없는 경우 최초 대응자는 실종 된 직원을 도울 수 없으므로 비상 사태 중에 직원에게 어떤 일이 발생하면 회사는 잠재적으로 책임을지고 태만하게됩니다.

회사는 언제 대피 장소를 백업 위치로 이동하기로 결정해야 합니까?

소집 구역이나 집합 장소가 파괴의 직접적인 경로에 있거나 안전하지 않을 수 있는 경우가 있을 수 있습니다. 이 경우 피난 장소를 이동해야 하며 이에 대한 절차를 마련하는 것이 매우 중요합니다. 가스 또는 화학 물질 누출이 우려되는 경우 바람이 집결 구역/소집 지점에 유독성 구름을 날릴 수 있기 때문에 대체 위치와 풍향에 대한 지식이 가장 중요합니다.


안전 전문가가 지역을 파악하고 최신 일기 예보, 교통 상황 및 대피에 영향을 미칠 수 있는 기타 위험 요소에 대해 최신 정보를 유지하는 것이 중요합니다. 지역 뉴스, 정부 업데이트를 구독하고 온라인 뉴스를 확인하는 것은 좋은 리소스입니다. 예를 들어, 허리케인이 있는 지역에서 안전 전문가는 다가오는 허리케인의 강도, 도로가 혼잡한지, 허리케인이 작업장 근처에 있는지 알고 싶어합니다. 제자리에 대피하는 것이 안전하지 않은 경우 최초 대응자와 법 집행 기관은 회사 EAP를 무시할 수 있는 대피 명령을 내릴 수 있습니다. 정보와 자원을 준비함으로써 직원들이 상황에 따라 올바른 집결 장소/소집 장소 또는 피난처로 이동하도록 하여 직원을 안전하게 보호할 수 있습니다.


안전 전문가는 직원과 방문자를 설명하는 데 필요한 중요한 전화번호와 도구/정보를 항상 준비해 두어야 합니다. 집결지/소집 장소를 이동하는 동안 대피하는 동안 직원과 방문자의 위치를 ​​놓치는 것은 좋지 않은 일입니다. 직원이 가족에게 집으로 돌아가고 싶은 유혹을 느낄 수 있지만 안전한 대피 장소로 먼저 보고하여 계산하는 것이 중요합니다.

비상 대피 또는 훈련 후

비상 대피 또는 훈련 중에 측정하는 데 중요한 지표는 무엇입니까?

지표는 EAP에서 성공을 측정하고 개선을 추진하는 데 사용됩니다. 대피 또는 훈련 후 지표를 평가하면 반응 시간이 빨라지고 이해 관계자가 더 신뢰할 수 있고 신뢰할 수 있는 EAP를 얻을 수 있습니다. 다음 목록은 수집해야 할 중요한 메트릭 목록입니다.

  1. 비상 사태 이전에 현장에 있었던 총 직원 및 방문자 수는 몇 명입니까?
  2. 비상 상황을 감지하고 경보를 울리는 데 얼마나 걸렸습니까?
  3. 9-1-1에 전화하는 데 얼마나 걸렸습니까?
  4. 집합 장소/소집 장소에 얼마나 많은 직원과 방문자가 있었습니까?
  5. 그날 일찍 현장에 있던 직원과 방문자 수는 몇 명입니까?
  6. 전체 인원수를 파악하는 데 얼마나 걸렸습니까?
  7. 최초 대응자가 도착하는 데 얼마나 걸렸습니까?
  8. 대피 시간은 얼마나 걸렸습니까?  
  9. 얼마나 많은 부상이 보고되었습니까?
  10. 얼마나 많은 안전 전문가/직원이 비상 대피 관리를 돕고 있었습니까?
  11. 안전 전문가가 보고한 수정 가능한 실수는 무엇입니까?

사후 이벤트 정보는 개선을 위해 어떻게 사용됩니까?

사후 이벤트 정보는 효율성과 안전을 극대화하는 데 중요합니다. 대피를 완료하고 직원과 방문자를 파악하는 데 시간이 오래 걸릴수록 누군가가 다칠 위험이 높아집니다. 훈련 중 메트릭을 수집하고 동일한 유형의 정보 대피를 수집하면 개선 영역을 찾기 위해 분석할 수 있는 매우 유용한 데이터가 생성됩니다. 시간, 인력 효율성 또는 총 시간의 개선 여부에 관계없이 이 정보는 모두 안전 전문가가 EAP를 조정하는 데 도움이 될 수 있습니다. 작은 조정만으로도 EAP를 점진적으로 개선하고 안전성을 높일 수 있습니다.

어떤 사후 규제 보고가 필요합니까?

비상 사태 후 보고 요건은 많은 변수에 따라 달라집니다. 미국 및 그 영토 내 어디에서나 환경으로의 기름, 화학, 방사능, 생물학적 및 병인 배출 보고는 EPA의 국가 대응 센터(National Response Center)에 보고해야 합니다(https://www.epa.gov/emergency-response/national-response-center). OSHA는 고용주가 입원 환자 입원, 절단 또는 실명을 24시간 이내에 보고하고, 사망자는 8시간 이내에 보고하도록 요구합니다.https://www.osha.gov/report). 주 및 지방 정부 보고 요구 사항을 확인하십시오.

결론

EAP를 개발하는 데 많은 시간이 소요되며 이를 올바르게 수행하는 데 회사 시간과 리소스를 투자할 가치가 충분히 있습니다. NSC(National Safety Council)는 직원의 안전에 관심을 보이는 고용주는 사기 개선, 생산성 증가, 비용 절감 및 부상 감소를 경험한다고 말합니다. 생명을 구하고 부상을 최소화하는 것은 모든 고용주에게 최우선 순위가 되어야 하며 직원들에게 이를 분명히 하는 것은 먼 길을 가는 것입니다. 오늘 새로운 EAP를 개발하거나 기존 EAP를 수정하여 개선 영역을 찾으십시오. 정기적으로 소방 훈련과 대피를 연습하십시오. 직원을 교육하고 회사 문화에서 EAP의 중요성을 강화합니다.

긴급 대피는 얼마나 걸립니까?

비상 대피를 완료하는 데 걸리는 시간에 영향을 미치는 많은 요소가 있습니다. 직원이 500명 이상인 회사는 오래된 전통적인 종이 명단을 사용하여 알람에서 최종 소집까지 평균 30분이 소요됩니다. 대부분의 시간은 모두가 안전하게 대피했는지 확인하기 위해 집합 장소/소집 장소에서 직원과 방문객을 고려하는 데 소비됩니다. 와 같은 무선 장치를 사용하여 XPressEntry 핸드헬드 배지 및 생체 인식 판독기 위에서 언급한 시간을 크게 단축할 수 있습니다. Telaeris, Inc.는 소집 행사를 1분 이내에 완료하기 위해 200-250명당 하나(10)의 XPressEntry 장치를 권장합니다. 실제 비상 대피에서는 생명을 구하는 데 일초가 중요합니다.

모범 사례는 무엇입니까?

  1. 회사 EAP 생성 및 공유
  2. 응급 서비스와 조정
  3. 대피 경로 및 집합 장소/소집 장소 지정
  4. 비상 대피 후 모든 직원에 대한 설명
  5. 비상대응팀 지정
  6. 모든 직원에게 EAP 사본 제공
  7. 적절한 도구/장비를 근처에 두십시오.
  8. 간단하게
  9. 시설 내 모든 개인 보호
  10. 대피 훈련 실시
  11. EAP의 지속적인 개선을 위해 노력하십시오.

미국에는 어떤 비상 조직이 있습니까?

영국에는 어떤 비상 조직이 있습니까?

유럽에는 어떤 비상 조직이 있습니까?

  • ERCC (비상대응조정센터)
  • ECHO (유럽 위원회 인도적 지원 및 시민 보호

국제 비상 기구에는 어떤 것이 있습니까?