Evacuación de emergencia 101

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Contenido

Introducción

¿Cuál es el propósito de este sitio?

¿Es nuevo en evacuaciones de emergencia y reuniones? Este es un gran lugar para empezar. Las emergencias y evacuaciones en el lugar de trabajo pueden ocurrir en cualquier momento y estar preparado es primordial.

¿Qué se puede aprender aquí?

Esta guía incluye datos, tutoriales y mejores prácticas para ayudar a desarrollar el mejor Plan de Acción de Emergencia (EAP) posible. Esta información se ha simplificado para cubrir los conceptos básicos y debería ser fácil de seguir. Tenga en cuenta que cada organización es única y tiene sus propios desafíos. Esta guía no es exhaustiva para todas las situaciones posibles en el lugar de trabajo. Se recomienda que los profesionales de la seguridad hagan su propia investigación para crear un EAP personalizado. Los recursos de esta guía son un excelente lugar para comenzar. Este documento se creó para brindar una guía que las empresas y los profesionales de la seguridad deben tener en cuenta antes de que ocurra una emergencia. Las personas que encontrarán información en este documento incluyen cualquier persona con títulos de:
  • Oficiales de seguridad o protección
  • Evacuación, Bomberos o Capitanes de piso, Oficiales o Vigilantes
  • Emergencia o Crisis
  • Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional.
  • Ingeniero de seguridad.
  • Consultor de seguridad.
  • Coordinador de Control de Pérdidas.
  • Gerente de Seguridad o Riesgos
O los que pertenecen a la Junta de profesionales certificados en seguridad:
  • Profesional certificado en seguridad® (CSP®)
  • Especialista en gestión de seguridad® (SMS®)
  • Profesional Asociado en Seguridad® (ASP®)
  • Técnico en Higiene y Seguridad Ocupacional® (OHST®)
  • Técnico en Seguridad y Salud en la Construcción® (CHST®)
  • Supervisor® capacitado en seguridad (STS®)
  • Supervisor de construcción capacitado en seguridad® (STSC®)
  • Entrenador Instruccional Certificado® (CIT®)
Siga leyendo para encontrar los pasos para prepararse para las emergencias, las mejores prácticas, el equipo necesario, los recursos y las respuestas útiles a las preguntas sobre un Plan de acción de emergencia (EAP).

¿Qué NO está incluido aquí?

No se trata de una planificación de contingencia empresarial ni de un recurso de operaciones de red. Esta guía se enfoca estrictamente en lo que hemos visto que funciona bien para una evacuación de emergencia efectiva, en base a nuestra experiencia brindando soluciones de reunión de emergencia. Busque orientación sobre recuperación de red, estrategias de copia de seguridad, cortes de energía, recuperación de dinero, redacción de un plan de contingencia empresarial. Aquí hay algunas referencias útiles:

 

¿Qué es una evacuación de emergencia?

Una evacuación de emergencia es la salida inmediata y urgente de personas de edificios o áreas con una amenaza inminente o un peligro potencial para la vida o la propiedad. Los eventos más comunes son los incendios, pero los accidentes laborales como explosiones, derrames de productos químicos, fugas de gases tóxicos y otros también deben estar en el plan. Además, los profesionales de la seguridad deben preparar provisiones para desastres naturales y peligros causados ​​por humanos, como tiradores activos, terrorismo, bombas

Importancia de la planificación

¿Cuántas emergencias ocurren cada año?

Cada año ocurren miles de emergencias que resultan en muertes, lesiones y se pierden miles de millones de dólares. Por ejemplo, la Asociación de Bomberos de EE. UU. informó en 2020 que hubo 103,400 95 incendios en edificios no residenciales que resultaron en 1,025 muertes, 3 lesiones y más de XNUMX XNUMX millones de dólares en pérdidas.

Fuente: Asociación de Bomberos de EE. UU. (https://www.usfa.fema.gov/statistics/nonresidential-fires/index.html)

Fuente: Consejo Nacional de Seguridad (https://injuryfacts.nsc.org/work/work-overview/work-safety-introduction/)

¿Qué tipos de emergencias requieren procedimientos de evacuación?

Hay una variedad de emergencias que pueden requerir la evacuación de un lugar de trabajo, tanto provocadas por el hombre como naturales. Estas emergencias incluyen:

  • Incendios
  • Explosiones
  • Cortes de energía eléctrica
  • Terremotos
  • Inundaciones
  • Los tornados
  • huracanes
  • Derrames de sustancias químicas
  • Emisiones tóxicas
  • Fugas de gas
  • Amenazas de bomba
  • Violencia
  • Terrorismo
  • tiradores activos

¿Dónde ocurren las emergencias?

Las emergencias pueden ocurrir en cualquier lugar y en cualquier momento. Esto incluye el lugar de trabajo, el hogar, la propiedad pública e incluso el campus de una escuela. Las emergencias no conocen límites.

¿Quién puede lesionarse?

No hay forma de saber quién resultará herido durante una emergencia. Si bien algunos trabajos son inherentemente más riesgosos y otros, la realidad es que cualquiera puede resultar lesionado en una emergencia.

¿Quién es responsable?

Los empleadores son responsables de la seguridad de sus empleados y de cualquier persona que se encuentre en las instalaciones de la empresa. En el caso de eventos mayores, la empresa puede ser responsable de cualquier persona en las inmediaciones del trabajo. Algunas empresas pueden tener un contrato que las libera de cierta responsabilidad en caso de que un empleado resulte herido; sin embargo, las empresas siguen siendo responsables de garantizar que se haya hecho todo lo posible para garantizar la seguridad de los trabajadores. Sin hacerlo, las empresas pueden ser consideradas negligentes.

 

Los empleadores tienen el deber de “cuidado ordinario o razonable” que establece la obligación legal de proteger a sus empleados de daños mientras los empleados están bajo su cuidado, servicios o mientras están expuestos a actividades laborales.

 

Tenga en cuenta que al proporcionar esta información, se no coloque la responsabilidad en Telaeris, Inc. Esta es simplemente una guía para ayudar a las empresas y profesionales de la seguridad a crear un EAP más efectivo. Las empresas siguen siendo responsables de realizar la debida diligencia adecuada al crear y llevar a cabo sus planes específicos.

¿Quién es financieramente responsable?

Los empleadores generalmente pagan los gastos que surgen de las emergencias. Según el alcance de la emergencia y los daños, los costos pueden variar de cientos a miles de millones de dólares. Los costos pueden incluir la reparación de edificios o instalaciones dañados, compensación laboral, gastos médicos y pérdida de ganancias. Cuanto más tiempo pasan sin trabajar, más dinero pierden los empleadores.

 

Según el Consejo Nacional de Seguridad (NSC, por sus siglas en inglés), en 2020, los costos totales de lesiones en el lugar de trabajo fueron de aproximadamente $163.9 millones, lo que resultó en 4,113 muertes. Esto se desglosa en $1,100 por trabajador, $1,310,000 por muerte y $44,000 por lesión médica consultada. El NSC también ha estimado que hubo cerca de 100 millones de días perdidos debido a lesiones en 2020 para todos los trabajadores que resultaron lesionados.

Fuente: Consejo Nacional de Seguridad (https://injuryfacts.nsc.org/work/costs/work-injury-costs/)

Según OSHA, en 2018, Liberty Mutual realizó su Índice de seguridad en el lugar de trabajo y descubrió que los empleadores pagaban más de mil millones de dólares cada semana por lesiones incapacitantes y no fatales que ocurrieron en el lugar de trabajo (https://www.osha.gov/businesscase). ¡Eso es más de $ 52 mil millones en un año!

 

Tener un EAP efectivo puede reducir estos costos al reducir la probabilidad de que los empleados se lastimen.

¿Cómo afecta el tamaño de la empresa a la preparación?

¿Cómo deben planificar las pequeñas empresas con menos de 50 empleados?

La PEA de una empresa pequeña con menos de 50 empleados será diferente a los planes de empresas más grandes. Es más fácil para las empresas más pequeñas realizar un seguimiento de los empleados e incluso más fácil para las empresas de 30 o menos trabajadores porque los equipos pueden ver fácilmente quién se considera evacuado de manera segura y quién no. Guidant Financial, una empresa de financiación de pequeñas empresas, publicó una excelente publicación (https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/) que describe algunos factores clave que los profesionales de la seguridad deben tener en cuenta al crear un EAP como una pequeña empresa, incluidos:

  • Identificar contactos de emergencia
  • Preparar listas de verificación de precauciones de emergencia
  • Elegir oficial(es) de seguridad
  • Planificar rutas de evacuación
  • Aclarar los procedimientos de refugio en el lugar
  • Localizar kits de desastre
  • Organizar la planificación de la continuidad y las copias de seguridad de la tecnología.
  • Compartir plan de comunicación de crisis
  • Designe el área de reunión/reunión

¿Cómo deberían planificar las empresas medianas con 50-500 empleados?

Cuanto más grande es la empresa, más difícil es hacer un seguimiento de los empleados. Los empleados pueden estar dispersos por toda la instalación o incluso estar fuera del sitio. Para complicar aún más las cosas, las empresas pueden tener varios edificios, instalaciones o sitios que requieren sus propias rutas de evacuación, procedimientos y EAP. Se debe poner en marcha un plan más completo para dar cuenta de todas estas preocupaciones. Sobre la base de los factores clave que los profesionales de la seguridad deben tener en cuenta al crear un EAP para una pequeña empresa (consulte la sección anterior), es posible que las medianas empresas deban agregar más a su EAP, incluidos:

  • Crear rutas accesibles para personas con discapacidad
  • Investigar las respuestas del sistema de control de acceso a emergencias
  • Designe varios puntos de reunión
  • Especifique salidas de emergencia y salidas de respaldo para cada edificio
  • Elegir oficiales de emergencia y responsabilidades
  • Identificar procedimientos y herramientas para contabilizar empleados y visitantes.
  • Comprenda cómo hará un seguimiento de los visitantes
  • Compartir herramientas de comunicación para alertar a los empleados

¿Cómo deben planificar las empresas de gran tamaño con más de 500 empleados?

Las grandes empresas corren el mayor riesgo en términos de la cantidad de personas que pueden lesionarse en una emergencia. Sobre la base de los factores clave que los profesionales de la seguridad deben tener en cuenta al crear un EAP para pequeñas y medianas empresas (consulte la sección anterior), es posible que las empresas de gran tamaño deban agregar factores adicionales al EAP, que incluyen: 

  • Cómo contabilizar los cambios de turno y los trabajadores externos
  • Implemente una herramienta integral de reunión que proporcione información en tiempo real sobre las ubicaciones de los empleados
  • Compre y ubique equipos / suministros de protección para tantas personas como la instalación tenga capacidad
  • Documente los procedimientos de respaldo en caso de que falle su plan principal
  • Identificar peligros potenciales (ascensores, escaleras, equipo pesado)
  • Designar empleados críticos para apagar el equipo

Preparación: antes de un evento de emergencia

¿Cómo preparar rutas de evacuación para una instalación o edificio?

El EAP debe definir claramente las rutas de evacuación para todos los trabajadores. Hay varios elementos específicos a los que las empresas deben prestar especial atención:

  • Asegúrese de que las rutas de salida estén despejadas: Todas las rutas y salidas de evacuación deben revisarse periódicamente para asegurarse de que no estén bloqueadas de ninguna manera por equipos, cajas o que se utilicen de manera inapropiada como almacenamiento. Cuando hay una evacuación, muchas personas intentarán salir rápidamente. Tener algo en el camino no solo ralentizará el flujo, sino que podría ser un peligro mortal.
  • Las rutas de evacuación y las salidas deben estar claramente marcadas: No subestimes la importancia de señalizar y dejar claras las rutas de evacuación. En caso de un corte de energía, los espacios interiores podrían estar oscuros incluso durante el día. En caso de incendio o humo, encontrar las puertas de salida y las escaleras podría ser difícil debido a la visibilidad reducida. Todas las puertas de salida deben estar claramente marcadas, iluminadas y las señales de salida deben estar respaldadas con energía de batería. Use pintura fotoluminiscente que brille en la oscuridad y tenga flechas que muestren claramente las rutas de evacuación visibles en toda la instalación, incluidos los pasillos interiores, las aceras, los pasillos y las escaleras.
  • Marque claramente el equipo de emergencia necesario: También es importante marcar claramente cualquier equipo de emergencia que pueda ser necesario para un escape, incluido el equipo de protección personal, el oxígeno o los juegos de herramientas. Además, los botiquines de primeros auxilios, los extintores de incendios y los DEA deben ser fáciles de encontrar cuando sea necesario.

¿Cómo puede una instalación preparar alarmas y notificaciones a los empleados?

Hay varias formas de enviar alarmas y notificaciones a los empleados y visitantes en caso de emergencia. Cada empresa necesita tener al menos un método definido.

El más común es un sistema de alarma contra incendios que advierte a los empleados y visitantes en el sitio cuando se detecta humo, fuego, monóxido de carbono u otra emergencia relacionada con incendios. Las alarmas contra incendios se pueden activar automáticamente desde sensores, como detectores de humo y detectores de calor, o se pueden activar manualmente desde un punto de llamada o una estación manual. La alarma en sí suele ser fuerte con campanas motorizadas o sirenas o bocinas que se pueden montar en la pared. Las luces estroboscópicas también se pueden usar para indicar una alarma, así como advertencias automáticas de mensajes de evacuación por voz para proporcionar instrucciones a los ocupantes, como no usar los ascensores. Todos los sistemas de alarma contra incendios deben estar debidamente respaldados por un sistema de batería y deben revisarse periódicamente.

 

Los sistemas de notificación van desde SMS, correo electrónico, altavoces, llamadas telefónicas, etc. Existen sistemas bidireccionales que permiten a los profesionales de la seguridad enviar la notificación y recibir respuestas de los empleados. Existen aplicaciones web y aplicaciones móviles que brindan la capacidad de mantener y ver la lista de la empresa. Esto también se puede conectar al sistema de control de acceso físico o al sistema de tiempo y asistencia para identificar a los empleados en el sitio. Se recomienda tener un sistema que recopile datos en tiempo real durante un evento de emergencia que contabilice a los empleados y visitantes como evacuados de manera segura al llegar al área de reunión o al punto de reunión.

 

Es importante probar periódicamente el sistema de alarma y notificación para asegurarse de que funciona correctamente. Si el sistema de alarma falla durante una emergencia real, podría tener efectos devastadores. Un EAP debe incluir pruebas periódicas programadas del sistema de alarma y notificación para que funcione correctamente durante los simulacros programados regularmente.

¿Qué números de teléfono de emergencia deben documentarse?

En un evento de emergencia real, es fácil olvidar incluso la información más conocida. Por lo tanto, se recomienda documentar todos los siguientes números de teléfono y tenerlos fácilmente disponibles para cualquier persona:   

  • Cuerpo de Bomberos
  • Paramédicos/ hospital local
  • Policía
  • Oficina de seguridad
  • Gerente de edificio
  • Utilidad eléctrica
  • Servicio de agua
  • Gas Utility
  • Contactos de emergencia de los empleados

¿Qué equipo y suministros se deben preparar en caso de una evacuación de emergencia?

Los profesionales de la seguridad deben considerar preparar kits con equipos y suministros de emergencia en caso de una emergencia en el lugar de trabajo. Estos deben ser fácilmente accesibles en caso de una evacuación. Un profesional de seguridad designado debe asegurarse de que todos los suministros en el kit permanezcan utilizables y actualizados. Además, los profesionales de la seguridad pueden alentar a los empleados a mantener equipos de emergencia personales en su área de trabajo o en sus automóviles (si están disponibles), siempre que los equipos personales no causen problemas de seguridad.

 

A continuación se muestra una pequeña lista de equipos y suministros de emergencia que pueden ser útiles en cualquier tipo de emergencia. Tenga en cuenta que, según la emergencia y el tamaño de la empresa, es posible que algunos de estos elementos no se utilicen en absoluto o que se necesiten más de los que se enumeran aquí.

  • Alimentos
  • Agua
  • Medicamentos
  • Botiquín de primeros auxilios
  • Dinero para gastos menores
  • Otros artículos de viaje
  • Mascarillas antipolvo
  • Limpiando suministros
  • Papel higienico
  • Cinta adhesiva
  • Guantes
  • Bolsas de basura y bridas
  • Llave para boca de incendios
  • Herramienta de corte de gas
  • radios a bateria
  • Linternas con baterías extra

Fuentes:

https://www.ready.pa.gov/BePrepared/BuildKit/Pages/For-The-Workplace.aspx

https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/

¿Qué otros riesgos laborales existen?

Hay peligros potenciales por todas partes. Es importante ser consciente de los peligros potenciales que tiene su lugar de trabajo porque pueden afectar negativamente o exacerbar las emergencias. Los peligros potenciales incluyen:

  • Corrosivos como ácido sulfúrico, gases halógenos, etc.
  • Materiales corrosivos como acero, aluminio, otros materiales inorgánicos que reaccionan con corrosivos
  • Irritantes como amoníaco, cloro, ozono, óxido nitroso, etc.
  • Materiales tóxicos como gasolina, acetona, etc.
  • Líquidos inflamables y combustibles
  • Gases comprimidos

 

Esta no es una lista completa de todos los peligros potenciales; sin embargo, es fundamental mirar y pensar en las cosas alrededor del lugar de trabajo que pueden ser peligrosas durante una emergencia. Debe haber precauciones que brinden seguridad a pesar de que estos artículos estén cerca. Por ejemplo, en las aulas de química suele haber duchas o lavaojos en caso de exposición química. En los sitios de construcción, generalmente hay letreros (naranjas) que dicen "Advertencia" o "Precaución" para advertir a los trabajadores sobre peligros u objetos peligrosos. Estas son precauciones simples que pueden disminuir el impacto de las emergencias.

¿Dónde deben ubicar las instalaciones las áreas de reunión/puntos de reunión?

En primer lugar, las áreas de reunión/puntos de reunión deben colocarse lo suficientemente lejos del peligro para estar seguros. Los peligros incluyen el derrumbe de una pared, estructura, líneas eléctricas aéreas, tráfico o terreno peligroso. Se recomienda una distancia mínima de 1.5 veces la altura del muro o estructura. Dependiendo del lugar de trabajo, las áreas de reunión/puntos de encuentro también deben tener un flujo de aire adecuado en caso de incendio y humo. Tenga en cuenta las direcciones normales del viento y considere áreas de reunión / puntos de encuentro alternativos en caso de un cambio de viento. Las áreas de reunión/puntos de reunión deben ser fácilmente accesibles y estar en un área de alta visibilidad, lo que facilita que los profesionales de seguridad y los primeros en responder vean lo que sucede, incluso si se pierden las comunicaciones. Debe haber suficientes áreas de reunión/puntos de reunión para acomodar a todos los empleados y visitantes en el sitio y ubicados en lugares que no interfieran con los socorristas y los vehículos/equipos de emergencia. Es importante que las áreas de reunión/puntos de reunión estén claramente señalizados y montados a una altura suficiente para que no puedan ser obstruidos por vehículos u otros objetos en movimiento.

Recursos: https://www.safeopedia.com/top-10-things-you-should-know-about-muster-points/2/6289

¿Qué tipo de evacuación es apropiada para un evento de emergencia?

Los profesionales de la seguridad deben evaluar cada evento de emergencia y la evacuación adecuada. Algunas preguntas a considerar:

  • ¿Qué tipo de emergencia es?
  • ¿Es necesaria la evacuación?
  • ¿Es seguro salir del edificio?
  • ¿Es seguro quedarse adentro?
  • ¿Refugiarse en el lugar es la mejor opción?
  • ¿Qué tan cerca están las salidas de emergencia?
  • ¿Los primeros en responder podrán llegar al sitio?
  • ¿A quién se debe contactar?

Dependiendo de dónde esté ubicado el lugar de trabajo, puede haber requisitos de seguridad del edificio predeterminados. Por ejemplo, si el lugar de trabajo está en un área susceptible a tornados, es posible que el edificio ya tenga un sótano para refugiarse en el lugar, lo cual es más seguro que evacuar en ese caso. Es importante que las profesiones de seguridad planifiquen y dirijan a los empleados y visitantes con el mejor curso de acción, que incluye:

  • Evacúe en el sitio a un área de reunión / punto de reunión designado. Este es el tipo más común de evacuación de emergencia.
  • Evacúe fuera del sitio a un área designada de reunión/punto(s) de reunión. Esto es típico de los complejos industriales más grandes.
  • Refugio en el lugar: típico de tornados, huracanes y peligros causados ​​por humanos.
  • Área de reunión / punto de encuentro movido: típico con fugas de humo o gas y cambios en la dirección del viento.

¿Cómo deben los empleadores capacitar y educar a los empleados?

La educación y capacitación de EAP es importante. La educación y capacitación de los empleados para los procedimientos de emergencia puede tomar la forma de paquetes para empleados, reuniones o clases, videos y simulacros de práctica. Comience proporcionando a los empleados una copia del EAP y mostrándoles las salidas de emergencia. Reforzar la educación y capacitación requiriendo que los empleados realicen un curso que enseñe y pruebe el conocimiento del EAP de la empresa. Luego practique regularmente sus conocimientos haciendo simulacros y busque oportunidades para mejorar el plan. El punto es proporcionar a los empleados un conocimiento general de qué hacer en caso de una emergencia. Cuanta más educación y capacitación, más sabrán los empleados qué hacer, lo que facilitará la evacuación durante una emergencia real. Los empleadores deben hacer todo lo posible para asegurarse de que los empleados estén seguros.

 

La Consejo Nacional de Seguridad ofrece cursos de capacitación en línea a un costo. La capacitación en persona y la consultoría en el sitio también están disponibles y pueden ser un gran recurso para aquellos que no desean crear su propio EAP desde cero. El Consejo Nacional de Seguridad es una organización sin fines de lucro que se enfoca en la concientización y capacitación sobre seguridad en el lugar de trabajo, las carreteras y las comunidades.

 

La La Asociación Nacional de Profesionales de la Seguridad (NASP) también tiene cursos en línea y en vivo. La NASP proporciona certificados de seguridad a los empleadores al finalizar el curso de seguridad en el lugar de trabajo.

¿Qué importancia tienen los simulacros de incendio?

Los simulacros de incendio son probablemente uno de los simulacros de seguridad más comunes porque los incendios pueden ocurrir en cualquier lugar. Los simulacros de incendio son los simulacros de evacuación más básicos. Implementados correctamente, los simulacros de incendio pueden demostrar las fortalezas y debilidades del EAP. Los simulacros de incendio deben practicarse con frecuencia durante todo el año. Hacerlo permite que los profesionales de la seguridad se aseguren de que el sistema de alarma, el EAP, las rutas de evacuación y el equipo funcionen correctamente durante una emergencia real. Todos los lugares de trabajo están en constante cambio debido a los cambios ambientales, operativos y físicos que ocurren a lo largo del año. Los profesionales de la seguridad quieren asegurarse de que el EAP funcione a pesar de estos cambios y actualice el EAP.

¿Cómo debe una instalación preparar una cadena de mando y personal importante para emergencias?

Durante una emergencia puede ser difícil saber a quién escuchar, especialmente cuando hay pánico y confusión. Generalmente, hay una cadena de mando que se debe seguir. En la parte superior de cada cadena de mando deben estar los primeros en responder. Los socorristas son expertos y es esencial seguir sus instrucciones.

 

Aquí hay una cadena de mando de muestra para pequeñas empresas con menos de 50 personas:

Fuente: Ready.gov (https://www.ready.gov/incident-management)

Este cuadro es un esquema muy simple de los diferentes puntos de contacto que pueden ser esenciales en la cadena de mando. Aquí hay un desglose de las diferentes responsabilidades de cada persona / departamento:

  • Comandante de incidentes (oficial de respuesta a emergencias) – El responsable de la respuesta in situ. Evalúa el incidente y notifica a las agencias, departamentos y personas necesarias. Designa puestos de mando de incidentes según sea necesario, mantiene el mando.
  • La seguridad - Identifica peligros y previene accidentes, elabora planes de seguridad y asegura su comunicación a los empleados, previene actos y condiciones inseguras.
  • enlace - Principal punto de contacto para organizaciones y empresas externas, supervisa las operaciones.
  • Información pública - Notifica al equipo de comunicación de crisis, actúa como portavoz, se ocupa de la divulgación de información a los medios.
  • Operaciones – A cargo de administrar todas las operaciones tácticas durante emergencias, garantiza la seguridad de todas las respuestas y agiliza cualquier cambio en los planes de emergencia.
  • Planificación - Supervisa la planificación de los EAP, coordina con otros equipos de gestión, recopila información para planes alternativos, evalúa el impacto en las personas y el medio ambiente, crea información sobre el estado de los incidentes.
  • Logística - Maneja y proporciona recursos (suministros, espacio de trabajo, transporte, equipo, etc.) para estabilizar al personal del incidente y brinda información para el EAP del incidente.
  • Finanzas / administración – Administra los aspectos financieros de los incidentes, maneja los reclamos por daños, responsabilidad y lesiones, realiza un seguimiento del tiempo y los costos de los trabajadores por materiales y suministros, y se coordina con el equipo de logística.

 

A continuación se muestra una cadena de mando de muestra de la Universidad de California en Los Ángeles, para empresas de gran tamaño con más de 500 personas:

La cadena de mando difiere según la empresa, incluido el tipo de instalación, la cantidad de empleados, los departamentos y el tipo de industria.

¿Cuáles son los requisitos mínimos de OSHA EAP?

De acuerdo con la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA), el EAP debe incluir, entre otros, los elementos mínimos a continuación:

  • Medios de notificación de incendios y otras emergencias
  • Procedimientos de evacuación y asignaciones de rutas de escape de emergencia
  • Procedimientos para los empleados que permanecen para operar operaciones críticas de la planta antes de evacuar
  • Contabilización de todos los empleados después de que se haya completado una evacuación de emergencia (de manera similar, el Ejecutivo de salud y seguridad, el regulador nacional de Gran Bretaña para la salud y la seguridad en el lugar de trabajo, dice que los empleadores son responsables de "garantizar que se tenga en cuenta a todo el personal" en una emergencia)
  • Tareas médicas y de rescate para los empleados que las realizan
  • Nombres o puestos de trabajo de las personas con las que se puede contactar

 

Referencia: https://www.osha.gov/etools/evacuation-plans-procedures/eap/minimum-requirements

¿Qué información adicional debe incluirse en un EAP?

Si bien el mínimo de OSHA es un buen comienzo, sugerimos que los elementos adicionales se incluyan en un EAP de la empresa que se proporciona a sus empleados:

  • Copias de su plan de evacuación establecido
  • Rutas de evacuación claramente marcadas
  • Áreas de reunión asignadas/puntos de reunión
  • Una lista de contactos de emergencia.
  • Un roster y/o un dispositivo con listado electrónico para contabilizar a todos tus empleados
  • Suministros / equipos de emergencia necesarios
  • Procedimientos y personas para apagar equipos críticos
  • Maneras documentadas de alertar a los socorristas
  • Alarmas y métodos apropiados para alertar a los empleados del peligro.

Durante la Evacuación de Emergencia

¿Cuál es la diferencia entre los simulacros y las evacuaciones de emergencia reales?

Los simulacros y las emergencias reales son claramente diferentes. No hay forma de saber cuándo o qué sucederá en una emergencia real. Por otro lado, los simulacros generalmente se planifican y son el momento perfecto para practicar el EAP, incluida la contabilidad de todos como evacuados de manera segura.


El problema con los simulacros es que a menudo no se toman en serio. Hay empleados que no escuchan ni prestan atención durante el proceso de evacuación. Hay empleados que desaparecen y se van del sitio. Hay empleados que ignoran los simulacros y permanecen en sus oficinas porque ven su trabajo como más importante que el simulacro. Desafortunadamente, en demasiados casos, los simulacros no se toman en serio debido a la falta de peligro real. Esto es un problema porque cuando hay una emergencia real, los empleados no saben qué hacer. Las empresas deben exigir que los empleados tomen en serio los simulacros. Los simulacros deben ser obligatorios, practicarse regularmente, se deben recopilar métricas y se debe evaluar el EAP para mejorar.

¿Dónde fallan las evacuaciones de emergencia reales?

Hay un sinnúmero de variables que pueden impactar negativamente en una evacuación de emergencia real. Claramente, algunos no se pueden planificar debido al evento de emergencia en sí, como un incendio o una explosión que bloquea las rutas de salida. Sin embargo, para los trabajadores y visitantes que pueden salir, las siguientes son las razones típicas por las que las evacuaciones de emergencia salen mal:

  • Los empleados desconocen el plan.
  • Los empleados no prestan atención durante los simulacros de práctica
  • Los empleados no escuchan a los gestores de emergencias.
  • Los empleados desaparecen o se alejan
  • Los sistemas de alarma y comunicación pueden fallar
  • Los equipos de seguridad y emergencia pueden fallar

¿Cómo pueden las instalaciones manejar las operaciones críticas de la planta?

Es posible que se requiera que algunos empleados se queden atrás temporalmente porque ciertos equipos o procesos no se pueden apagar de inmediato y deben apagarse en etapas a lo largo del tiempo. En otros casos, con grandes fabricantes con procesos complejos, es posible que no sea posible cerrar en absoluto en caso de emergencia y algunos empleados deben quedarse atrás para continuar con la operación. En operaciones más pequeñas, es posible que se requiera que los empleados operen extinguidores de incendios o apaguen los sistemas eléctricos y/o de gas y otros equipos especiales que podrían dañarse si se dejan en funcionamiento o crear peligros adicionales para los servicios de emergencia, como la liberación de materiales peligrosos. Sin embargo, en general, los empleados deben dejar la lucha contra incendios y las operaciones de rescate en manos de expertos y socorristas. En operaciones más grandes, el personal de seguridad permanecerá en el sitio para monitorear las cámaras y los sistemas de control de acceso y garantizar que todos hayan salido de manera segura.


Es importante que las empresas revisen sus operaciones y desarrollen procedimientos completos y detallados para el trabajo específico del empleado. Además, los empleados críticos deben recibir capacitación sobre cuándo abandonar la operación o tarea y evacuar antes de que sus vidas corran peligro.

¿Es siempre necesario informar de una evacuación de emergencia?

Las situaciones de emergencia deben informarse lo antes posible. Llamar al 9-1-1 es un método común para informar emergencias. Ponerse en contacto con el departamento de bomberos, los hospitales o cualquier otro departamento relevante, según la situación, también son opciones. Los sistemas de alarma, como las alarmas contra incendios, también son necesarios para alertar a todos en el sitio.

 

Informar requiere decirle al despachador la ubicación, la información de contacto, quién está en peligro, la naturaleza de la emergencia y si las personas cercanas al reportero están en peligro. Es muy importante escuchar las instrucciones del despachador por teléfono. No cuelgue hasta que se lo indiquen. Responda a sus preguntas de la forma más rápida y precisa posible.

¿Qué tan importantes son los primeros en responder?

El 9-1-1 debería ser la primera llamada. Los socorristas, incluidos los encargados de hacer cumplir la ley, los médicos y los bomberos, enviarán personal y recursos al área de emergencia lo antes posible. Los primeros en responder querrán saber los resultados de cualquier recuento realizado e identificar si alguien no está contabilizado de forma segura. Su enfoque será ayudar a las personas desaparecidas que podrían estar en peligro.

¿Cómo deben prepararse las instalaciones para dar cuenta de los empleados?

La parte más importante de la planificación de una evacuación de emergencia es contar con una forma confiable y eficaz de contabilizar a los empleados y visitantes. Telaeris, Inc. tiene una publicación de blog que habla sobre 7 maneras diferentes de dar cuenta de sus empleados Durante una emergencia.


La contabilidad de empleados y visitantes se puede lograr de muchas maneras. La forma tradicional es con un portapapeles y una lista de papel. El problema con ese enfoque es que consume mucho tiempo, especialmente para las grandes empresas, y es probable que las listas impresas no tengan la información de ocupación más reciente. Cada momento cuenta en una emergencia y pasar lista de esta manera desperdicia tiempo y recursos cuando otras tareas, como buscar personal faltante o entregar equipos de seguridad, deben realizarse lo antes posible. Los pases de lista también tienen la desventaja de que faltan personas que se registran en el área de reunión equivocada, por lo que para obtener una visión completa de quién es evacuado de manera segura, es necesario recopilar todas las listas de cada área de evacuación.


Hay otras formas de contabilizar a los empleados y visitantes mucho más rápido. Existen aplicaciones orientadas a la comunicación que permiten a los profesionales de la seguridad enviar mensajes o alertas por correo electrónico y recibir respuestas. Según la solución, estas respuestas se pueden usar para dar cuenta de quién está a salvo y quién falta, recopilando toda la información en un sistema central. También hay dispositivos inalámbricos que pueden identificar a los empleados en los lugares de reunión durante una emergencia. Por ejemplo, XPressEntry Handheld Badge y lectores biométricos puede dar cuenta rápidamente de cientos o incluso miles de personas en minutos desde cualquier lugar. Otras soluciones inalámbricas incluyen sistemas de seguimiento de ubicación en tiempo real (RTLS) basados ​​en transpondedores de RF alimentados por batería que rastrean la ubicación en vivo de cada empleado. Dependiendo de los peligros de su instalación y espacio de trabajo, una solución puede ser más apropiada que otras.

¿Qué tan importante es una lista de empleados y visitantes?

En una evacuación de emergencia real, cualquiera puede desaparecer. Las emergencias son impredecibles y cualquiera puede no seguir las instrucciones o dirigirse al área de reunión/punto de encuentro equivocado. A menudo no se sabe si los empleados o visitantes están atrapados en edificios peligrosos o si simplemente decidieron abandonar el sitio cuando comenzó la emergencia.


Tener una lista precisa es muy importante para saber quién está realmente perdido. Las empresas más pequeñas siempre deben mantener actualizada la lista de la empresa cada vez que alguien se une o deja la empresa. Tener una lista precisa de los nombres de todos los que están en el sitio es importante para obtener un recuento preciso.


La mayoría de las medianas y grandes empresas utilizan un sistema de control de acceso para la seguridad física. Este sistema rastrea la entrada de empleados y, a veces, las actividades de salida. Para realizar un seguimiento de la información de ocupación más reciente en tiempo real, generalmente se requiere la compra de una herramienta de terceros para proporcionar una lista actualizada basada en esta actividad. Independientemente del tamaño de la empresa, es aconsejable invertir en una herramienta de reunión de emergencia que pueda proporcionar un método rápido, eficiente y preciso para contabilizar a los empleados y visitantes en una evacuación. Un ejemplo de esto es el XPressEntry Handheld Badge y lector biométrico mencionado anteriormente, que se conecta al sistema de control de acceso y mantiene la información de ocupación más reciente en función de las entradas y salidas en vivo de las instalaciones. Un sistema como este es la mejor opción para una lista precisa.


Sin un recuento preciso, los empleados y visitantes corren el peligro de no ser contabilizados en caso de emergencia. Si hay un empleado que vino a trabajar ese día y desaparece pero no está en la lista, nadie lo sabrá. Sería difícil determinar su ubicación y si son seguros. Es primordial identificar y encontrar a todas las personas desaparecidas en el lugar. Los socorristas le preguntarán a sus subtítulos de evacuación en el sitio quién falta e intentarán buscar a estas personas en el último lugar donde fueron vistos poniéndose potencialmente en peligro. Pero si se desconoce esta información, los socorristas no pueden ayudar a los empleados desaparecidos, dejando a la empresa potencialmente responsable y negligente si algo le sucede a su empleado durante la emergencia.

¿Cuándo debería una empresa decidir trasladar un sitio de evacuación a una ubicación de respaldo?

Puede haber momentos en que las áreas de reunión o los puntos de reunión estén en el camino directo de la destrucción o se vuelvan inseguros. En estos casos, será necesario trasladar la ubicación para que los empleados evacúen y contar con procedimientos establecidos para esto es muy importante. Si le preocupa una fuga de gas o de sustancias químicas, es fundamental contar con ubicaciones alternativas y conocer la dirección del viento, ya que el viento puede generar una nube tóxica sobre un área de reunión/punto de reunión.


Es importante que los profesionales de seguridad conozcan el área, se mantengan actualizados sobre los últimos informes meteorológicos, situaciones de tránsito y otros peligros que puedan afectar la evacuación. Suscribirse a las noticias locales, las actualizaciones del gobierno y consultar las noticias en línea son buenos recursos. Por ejemplo, en áreas donde hay huracanes, los profesionales de la seguridad quieren saber qué tan intenso es un huracán que se aproxima, si las carreteras están congestionadas y si el huracán está cerca del lugar de trabajo. Si no es seguro refugiarse en el lugar, los socorristas y las fuerzas del orden pueden emitir órdenes de evacuación que pueden anular el EAP de su empresa. Al estar preparado con información y recursos, puede ayudar a mantener seguros a sus empleados al hacer que se dirijan al área de reunión/punto de reunión o refugio en el lugar correcto, según lo requiera la situación.


Los profesionales de la seguridad siempre deben tener listos los números de teléfono y las herramientas/información necesarios para dar cuenta de los empleados y visitantes. Perder el rastro de los empleados y visitantes en una evacuación mientras se mueve el área de reunión/punto de reunión es un mal negocio. Aunque los empleados pueden tener la tentación de correr a casa con sus familias, es importante que primero se presenten en lugares de evacuación seguros para ser contados.

Después de una evacuación de emergencia o un simulacro

¿Qué métricas son importantes para medir durante una evacuación de emergencia o un simulacro?

Las métricas se utilizan para medir el éxito e impulsar mejoras en el EAP. Evaluar las métricas después de una evacuación o un simulacro conducirá a tiempos de reacción más rápidos y un EAP más confiable para las partes interesadas. La siguiente lista es una lista de métricas importantes para recopilar:

  1. ¿Cuál fue el número total de empleados y visitantes que estaban en el sitio antes de la emergencia?
  2. ¿Cuánto tiempo se tardó en detectar la emergencia y hacer sonar la alarma?
  3. ¿Cuánto tiempo tardó en llamar al 9-1-1?
  4. ¿Cuántos empleados y visitantes se contabilizaron en las áreas de reunión/puntos de reunión?
  5. ¿Cuántos empleados y visitantes no se contabilizaron que estuvieron en el sitio más temprano ese día?
  6. ¿Cuánto tiempo se tardó en obtener una plantilla completa?
  7. ¿Cuánto tiempo tardaron en llegar los primeros en responder?
  8. ¿Cuánto tiempo tomó la evacuación?  
  9. ¿Cuántos heridos se reportaron?
  10. ¿Cuántos profesionales/empleados de seguridad ayudaron a gestionar la evacuación de emergencia?
  11. ¿Qué errores informaron los profesionales de seguridad que podrían corregirse?

¿Cómo se utiliza la información posterior al evento para las mejoras?

La información posterior al evento es fundamental para maximizar la eficiencia y la seguridad. Cuanto más se tarde en terminar una evacuación y tener en cuenta a los empleados y visitantes, mayor será el riesgo de que alguien resulte herido. Recolectar métricas durante los simulacros y recopilar el mismo tipo de información sobre evacuaciones generará datos muy útiles que se pueden analizar para encontrar áreas de mejora. Ya sea una mejora en el tiempo, la eficiencia del personal o el tiempo total, esta información puede ayudar a los profesionales de la seguridad a ajustar el EAP. Incluso pequeños ajustes pueden hacer que el EAP sea cada vez mejor y mejorar la seguridad.

¿Qué informes reglamentarios posteriores a la emergencia se requieren?

Los requisitos de informes posteriores a la emergencia dependen de muchas variables. Cualquier descarga de petróleo, química, radiológica, biológica y etiológica en el medio ambiente, en cualquier lugar de los Estados Unidos y sus territorios, debe informarse al Centro Nacional de Respuesta de la EPA (https://www.epa.gov/emergency-response/national-response-center). OSHA requiere que los empleadores informen la hospitalización, la amputación o la pérdida de los ojos de un paciente hospitalizado dentro de las 24 horas, una fatalidad debe informarse dentro de las 8 horas (https://www.osha.gov/report). Asegúrese de verificar los requisitos de informes del gobierno estatal y local.

Conclusión

Se necesita mucho para desarrollar un EAP y vale la pena invertir el tiempo y los recursos de la empresa para hacerlo bien. El Consejo Nacional de Seguridad (NSC) dice que los empleadores que demuestran que se preocupan por la seguridad de sus empleados ven una mejor moral, una mayor productividad, menores costos y menos lesiones. Salvar vidas y minimizar las lesiones debe ser la prioridad número uno para todos los empleadores y dejar eso muy claro para los empleados es muy útil. Comience hoy a desarrollar un nuevo EAP o revise un EAP existente para encontrar áreas de mejora. Practique simulacros de incendio y evacuaciones regularmente. Educar a los empleados y reforzar la importancia del EAP en la cultura de la empresa.

¿Cuánto tiempo debe durar una evacuación de emergencia?

Hay muchos factores que influyen en el tiempo que lleva completar una evacuación de emergencia. Las empresas con más de 500 empleados tardan un promedio de 30 minutos desde la alarma hasta el recuento final de la reunión utilizando las antiguas y tradicionales listas en papel. La mayor parte de ese tiempo se dedica a contabilizar a los empleados y visitantes en las áreas de reunión/puntos de reunión para asegurarse de que todos sean evacuados de manera segura. El uso de dispositivos inalámbricos como XPressEntry Handheld Badge y lectores biométricos mencionado anteriormente puede reducir ese tiempo significativamente. Telaeris, Inc. recomienda un (1) dispositivo XPressEntry por cada 200-250 personas para completar un evento de reunión en 10 minutos o menos. En una evacuación de emergencia real, cada segundo cuenta para ayudar a salvar vidas.

¿Cuáles son las mejores prácticas?

  1. Crea y comparte el EAP de tu empresa
  2. Coordinar con los servicios de emergencia.
  3. Asignar rutas de evacuación y áreas de reunión/puntos de reunión
  4. Dar cuenta de todos los empleados después de una evacuación de emergencia
  5. Designar un equipo de respuesta a emergencias
  6. Proporcionar a todos los empleados copias del EAP
  7. Tener las herramientas/equipos adecuados cerca
  8. Sencillez
  9. Proteja a cada individuo en sus instalaciones
  10. Realizar simulacros de evacuación
  11. Trabaja en la mejora continua de tu EAP

¿Cuáles son algunas organizaciones de emergencia en los Estados Unidos?

  • FEMA (Asociación Federal de Manejo de Emergencias)
  • Cruz Roja estadounidense
  • NRT (Equipo Nacional de Respuesta de EE. UU.)
  • VOAD Nacional (Organización Voluntaria Nacional Activa en Desastres)
  • CDCP (Centros de Control y Prevención de Enfermedades)
  • CERT (Equipo de Respuesta a Emergencias Comunitarias)
  • NDMS (Sistema Médico Nacional de Desastres)
  • EMAC (Pacto de asistencia para el manejo de emergencias)
  • IPAWS (Sistema Integrado de Alerta y Alerta Pública)

¿Cuáles son algunas organizaciones de emergencia en el Reino Unido?

¿Cuáles son algunas organizaciones de emergencia en Europa?

  • ERCC (Centro de Coordinación de Respuesta a Emergencias)
  • ECHO (Comisión Europea de Ayuda Humanitaria y Protección Civil

¿Cuáles son algunas organizaciones internacionales de emergencia?